Решение от 26.07.2024 № 12/19 "О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования «Среднеякушкинское сельское поселение» от 25.12.2019 № 18/39"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«СЕДНЕЯКУШКИНСКОЕ сельское поселение»
НОВОМАЛЫКЛИНСКОГО РАЙОНА
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
26 июля 2024года № 12/19
О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования «Среднеякушкинское сельское поселение» от 25.12.2019 № 18/39
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования «Среднеякушкинское сельское поселение» Новомалыклинского района Ульяновской области, для приведения нормативно-правового акта в соответствие с действующим законодательством Совет депутатов муниципального образования «Среднеякушкинское сельское поселение» Новомалыклинского района Ульяновской области р е ш и л:
1. Внести в Правила благоустройства территории муниципального образования «Среднеякушкинское сельское поселение» Новомалыклинского района Ульяновской области, утверждённые решением Совета депутатов муниципального образования «Среднеякушкинское сельское поселение» Новомалыклинского района Ульяновской области от 25.12.2019 № 18/39, следующие изменения:
а) пункт 5.4. раздела 5 «Снос зеленых насаждений» изложить в новой редакции:
«5.4.1. Снос зелёных насаждений муниципального образования разрешается в следующих случаях:
обеспечения условий для размещения объектов строительства на предоставленных в установленном законом порядке земельных участках, а также при проведении работ по благоустройству прилегающей к объекту строительства территории, за исключением случая, указанного в подпункте 5.4.14 настоящих Правил;
осуществления работ по ремонту, капитальному ремонту и/или реконструкции инженерных сетей;
предупреждения и ликвидации последствий аварийных и чрезвычайных ситуаций, в том числе предупреждения падения аварийных деревьев;
признании зелёного насаждения аварийно-опасным.
5.4.2. Снос, обрезку, пересадку деревьев и кустарников (за исключением деревьев и кустарников, находящихся на отведённых территориях индивидуальных жилых домов, в охранных зонах линейных объектов, а также аварийно-опасных деревьев, создающих угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан) допускается производить только при наличии разрешения на право вырубки зеленых насаждений и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников, предоставляемого в соответствии с муниципальным правовым актом администрацией муниципального образования.
5.4.3. К аварийно-опасным деревьям, создающим угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан относятся:
1) деревья, утратившие свою механическую устойчивость (с наличием одной или более трещин, проникающих глубоко в ствол или полностью пронизывающих его; с наличием одной или более трещин сопровождающегося другими дефектами; с наличием отделяемых трещиной фрагментов достаточного размера, чтобы привести к падению дерева);
2) резко изменившие наклон ствола с полеганием к земной поверхности после воздействия экстремальных погодных условий;
3) сухостойные деревья;
4) деревья, произрастающие с нарушением нормативов, установленных приказом Минстроя России от 15.08.2018 № 520/пр «Об утверждении Изменения № 1 к СП 42.13330.2011 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».
5.4.4. Разрешение на право вырубки зеленых насаждений и (или) разрешение на пересадку деревьев и кустарников предоставляется в порядке, утверждённом муниципальным правовым актом.
5.4.5. Разрешение на право вырубки зеленых насаждений и (или) разрешение на пересадку деревьев и кустарников предоставляется на основании заявления.
5.4.6. За всякое повреждение или самовольную вырубку зелёных насаждений, а также за непринятие мер охраны и халатное отношение к зелёным насаждениям, повлёкшее повреждение или гибель зелёных насаждений, виновные лица возмещают вред, причинённый зелёным насаждениям, в размере, исчисленном в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причинённого лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства».
5.4.7. Собственники зелёных насаждений, а также лица, ответственные за содержание зелёных насаждений, ведут учёт сноса, обрезки, пересадки зелёных насаждений, а также вновь создаваемых компенсационных насаждений на отведённых и прилегающих, а также подведомственных территориях.
5.4.8. Средства от компенсации за снос муниципальных зелёных насаждений используются для формирования и содержания зелёного фонда территории (создания новых либо восстановления существующих объектов зелёного фонда).
5.4.9. Твёрдолиственные породы деревьев (дуб) и хвойные породы (сосна, в том числе кедровая, ель, лиственница, пихта) с диаметром ствола более 70 см (возрастом 150 лет и более) сносу, пересадке не подлежат, сохраняются для последующих поколений с целью создания и сохранения великовозрастных деревьев, за исключением сухих, усыхающих и аварийно-опасных деревьев, создающих угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан.
5.4.10. Право на снос зелёных насаждений возникает со дня вручения (направления) письменного разрешения на их снос.
5.4.11. Снос, пересадка, реконструкция зелёных насаждений осуществляется с соблюдением требований санитарно-гигиенических нормативов, документов территориального планирования муниципального образования, правил землепользования и застройки, документации планировке территории муниципального образования. При сносе зелёных насаждений не должны нарушаться права и охраняемые законом интересы других лиц.
5.4.12. Снос деревьев, имеющих мемориальную, историческую или уникальную эстетическую ценность, статус которых закреплён в установленном порядке, и видов древесной и кустарниковой растительности, занесённых в Красную книгу, а также расположенных на особо охраняемых природных территориях местного значения – запрещен.
б) Раздел 12 «Порядок проведения земляных работ» изложить в новой редакции:
12.1. Земляные работы – производство на уровне ниже верхнего слоя грунта работ, связанных со вскрытием, разработкой, перемещением грунта (почвы) любым способом, с нарушением целостности покрытий, элементов озеленения, забивкой и погружением опор (свай), сооружений, ремонтом, обслуживанием подземных и надземных инженерных коммуникаций, а также отсыпка территорий грунтом.
Проведение земляных работ осуществляется в соответствии с требованиями СП 45.13330.2017 «СНиП 3.02.01-87 Земляные сооружения, основания и фундаменты», утверждённого Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27.02.2017 № 125/пр «Об утверждении СП 45.13330.2017 «СНиП 3.02.01-87 Земляные сооружения, основания и фундаменты», СП 42.13330 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», утверждённого Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2016 № 1034/пр «Об утверждении СП 42.13330 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве.
Часть 2. Строительное производство», утверждёнными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 17.09.2002 № 123 «О принятии строительных норм и правил Российской Федерации «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство. СНиП 12-04-2002».
Земляные работы на территории муниципального образования проводятся только при наличии разрешения на проведение земляных работ, выданного администрацией муниципального образования (далее – уполномоченный орган).
Разрешение на проведение земляных работ выдаётся собственникам (законным владельцам) земельных участков, коммуникаций, инженерных сооружений (колодцев, тепловых камер и т.п.), расположенных на проезжей части, тротуарах, газонах, разделительных полосах, или эксплуатирующим организациям – физическому или юридическому лицу (далее – заявитель).
12.2. Для получения разрешения на проведение земляных работ заявитель обращается в уполномоченный орган с заявлением о выдаче разрешения на проведение земляных работ. Заявление на проведение земляных работ составляется в письменном виде, либо в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее Единый портал). Заявление составляется согласно приложению №1 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на проведение земляных работ» в произвольной форме с указанием места производства земляных работ, ориентировочного объёма работ и даты начала и окончания выполнения земляных работ.
12.3. Срок выдачи и действия разрешения на проведение земляных работ:
решение о предоставлении разрешения на осуществление земляных работ, а также решение об отказе в таком предоставлении принимаются уполномоченным органом в срок не более чем 10 рабочих дней со дня поступления заявления в уполномоченный орган.
Срок действия разрешения на проведение земляных работ включает в себя срок проведения земляных работ и срок восстановления нарушенного благоустройства в месте производства земляных работ.
12.4. Разрешение на проведение земляных работ выдаётся на основании следующих документов (за исключением случаев ликвидации аварийных ситуаций):
а) заявление на проведение земляных работ;
б) проект проведения работ, строительства, ремонта, реконструкции коммуникаций;
в) календарный график производства работ и полного восстановления нарушенного дорожного покрытия, зелёных насаждений и других объектов благоустройства;
г) временная схема организации дорожного движения при производстве работ на проезжих частях дорог, согласованная с Управлением государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России по Ульяновской области;
д) масштабированная схема (ситуационный план) места производства работ;
е) акт, определяющий порядок и объёмы восстановления объектов благоустройства после выполнения работ;
ж) приказ о назначении должностного лица, ответственного за производство работ и соблюдение техники безопасности (для юридических лиц);
з) документ, удостоверяющий личность заявителя – физического лица либо личность и полномочия представителя физического лица.
12.5. Особенности оформления разрешений на проведение земляных работ при ликвидации аварийных ситуаций.
12.5.1. При ликвидации аварийных ситуаций и необходимости немедленно приступить к проведению земляных работ, исполнитель работ вправе приступить к ликвидации аварии незамедлительно, обеспечив присутствие представителей организаций, эксплуатирующих инженерные сети и коммуникации.
12.5.2. Для оформления разрешения на проведение земляных работ в случаях аварийных ситуаций исполнитель работ обязан представить в уполномоченный орган заявление на проведение земляных работ и гарантийное обязательство производителя работ по восстановлению нарушенного благоустройства, в течение суток с момента начала проведения земляных работ при аварийной ситуации.
12.5.3. Уполномоченный орган выдаёт разрешение на проведение земляных работ в случаях аварийных ситуаций в течение одного рабочего дня. В случае проведения таких работ в выходные (праздничные) дни разрешение оформляется в первый рабочий день после выходного (праздничного) дня. Отказ в выдаче разрешения на проведение земляных работ не допускается.
12.5.4. Земляные работы при ликвидации аварийных ситуаций должны быть выполнены в срок не более трёх суток.
12.6. В целях обеспечения требований безопасности исполнитель земляных работ обязан:
1) выставить необходимые дорожные знаки, обеспечивающие круглосуточную безопасность движения транспортных средстви пешеходов;
2) оградить место осуществления работ; на ограждении необходимо вывесить таблички форматом А1 с названием организации, производящей работы; сроком окончания работ; указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) лица, ответственного за проведение работ, его номеров телефонов; наименованием (фамилии, имени, отчества (при наличии) и местом нахождения заказчика земляных работ с указанием его почтового адреса и номеров телефонов; фамилии, имени, отчества (при наличии) руководителя заказчика работ (если заказчиком работ является организация); номера и даты выдачи разрешения; наименования уполномоченного органа с указанием его почтового адреса и номеров телефонов;
3) в тёмное время суток обозначить выставленные ограждения красными световыми сигналами;
4) устроить подъезды и подходы к ближайшим к месту проведения работ зданиям и сооружениям, в том числе надлежащей прочности мостики через траншеи.
12.7. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на проведение земляных работ являются:
1) представлен не полный пакет документов, указанных в пункте 12.4 настоящих Правил;
2) земельный участок находится вне территории муниципального образования.
Отказ в выдаче разрешения на проведение земляных работ не препятствует повторной подаче заявления о выдаче разрешения на проведение земляных работ в порядке, предусмотренном пунктом 12.2 настоящих Правил.
12.8. Проведение земляных работ, кроме аварийных ситуаций, на магистральных дорогах с ноября по апрель запрещается.
12.9. Уведомление заявителя о готовности результата предоставления муниципальной услуги, выдача (направление) постановления о предоставлении разрешения на проведение земляных работ либо постановления об отказе.
Основанием для начала административной процедуры является подписанное и зарегистрированное постановление о предоставлении разрешения на проведение земляных работ либо постановление об отказе.
Специалист уведомляет заявителя о готовности результата предоставления муниципальной услуги посредством телефонной связи по указанному контактному номеру в заявлении и приглашает на выдачу результата предоставления муниципальной услуги.
Результатом выполнения административной процедуры является выдача (направление) документа по результатам предоставления муниципальной услуги заявителю.
Максимальный срок выполнения административной процедуры – 1 (один) рабочий день.».
2. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования «Среднеякушкинское сельское поселение».
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя Председателя Совета депутатов Архипову И.С.
Глава муниципального образования
«Среднеякушкинское сельское поселение»
Новомалыклинского района Ульяновской области М.Н. Видункина